Реализация проекта по сортировке отходов в городе Владимир

=====================

Общество с Ограниченной Ответственностью, учредителем которого является Ограниченная Ответственность «УНР-17». Адрес организации по регистрационным документам: г. Владимир, ул. Лакина, д. 2. Почтовый адрес: г. Владимир, ул. Добросельская, д. 234 «а».

Основные виды деятельности

Субъекты, заинтересованные в составлении документа — Данный проект рассчитан для реализации на территории г. Владимира, также возможен охват территорий г. Собинка и г. Лакинск, Собинского, Судогодского и Камешковского района.

Экономические показатели

Планируемые значения основных абсолютных экономических показателей деятельности организации по укрупненным интервалам планирования (годам планирования) представлены в таблице.

Показатель	Годы	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Объем реализации продукции, тонн	2719	10124	16253	18060	18060	18060
Выручка, тыс.руб.	15 876	69 329	114 809	140 487	155 136	171 312
Балансовая прибыль, тыс. руб.	-3 884	16 109	27 514	36 140	40 012	45 110
Чистая прибыль, тыс.руб.	-5 028	11 026	20 604	28 911	32 010	36 089
Чистый дисконтированный доход (NPV), тыс. руб.	-25 220	13 132	15 475	19 846	19 392	19 488

Пути снижения рисков

Предлагаются следующие пути снижения рисков по проекту:…

ООО «УНР-17»

ООО «УНР-17» — предприятие, занимающееся сбором и вывозом твердых бытовых отходов на территории г. Владимира и ряда районов Владимирской области.

Общество с Ограниченной Ответственностью «УНР-17» образовалось 29.11.2004 года. Учредителем предприятия является юридическое лицо. ООО «УНР-17» внесено в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Владимира от 29.11.2004 г. как Общество с Ограниченной Ответственностью (ООО).

Учредителем ООО «УНР-17»

Учредителем ООО «УНР-17» является Общество с Ограниченной Ответственностью «МСК». Уставной капитал ООО «УНР-17» составляет 10000 рублей. Главным постоянно действующим исполнительным органом Общества является Директор.

Основные преимущества и недостатки

Основными преимуществами реализации данного проекта являются…

Недостатками идеи реализации проекта являются…

Наиболее эффективным подходом к управлению твердыми бытовыми отходами является внедрение зарубежного опыта с учетом российских реалий.

Идея сортировки мусора имеет долгую историю. В 1895 году в Нью-Йорке был введен закон о разделении отходов, а через два года здесь же открылся первый в мире завод по переработке отходов. Однако в XX веке проекты по получению вторичного сырья сосредоточены были преимущественно на предварительной сортировке.

В конце XIX века, в 1994 году, немцы вернулись к идее разделения мусора с новыми технологиями. С тех пор многие европейские страны и Япония последовали их примеру. В настоящее время в этих странах существует семь основных видов отходов для сбора: от особо токсичных до горючих материалов, а также три типа стекла (прозрачное, зеленое и коричневое).

Наиболее успешной страной в реализации систем селективного сбора отходов является Германия. В небольших городах система основана на предварительном разделении мусора домохозяйствами, при этом коммунальные компании поощряют граждан снижением тарифов на утилизацию ТБО. В крупных городах работают мусоросортировочные комплексы, обеспечивающие дополнительную сортировку. Таким образом, создается двухуровневая система: на уровне домов и на уровне промышленных сортировочных линий.

В 2007 году экономическая эффективность Германии от использования вторичных ресурсов оценивалась в 3,6 миллиарда евро. Внедрение новых технологий утилизации привело к созданию 250 000 рабочих мест и экспорту оборудования для переработки на сумму 4 миллиарда евро. В среднем лишь 25% бытовых отходов в Германии отправляются на свалку, при этом большая часть подлежит переработке или вторичному использованию.

В России ситуация с переработкой твердых бытовых отходов неутешительна: всего около 3% от общего объема перерабатывается, и это число включает вторичный материал, полученный от населения и предприятий без учета основного потока ТБО. Основным способом утилизации остается захоронение (до 95% от общего объема).

Тем не менее, в нескольких российских городах уже внедряется система сортировки и раздельного сбора ТБО. Эксперименты по разделению и вывозу отходов проводились на определенных территориях. Постановлением Правительства РФ №344 от 12 июня 2003 года рециклинг был признан наиболее предпочтительным методом утилизации отходов в России.

В России одним из первых эксперименты по раздельному сбору отходов проводило Петербургское отделение Greenpeace в 2003–2004 годах. Помимо стандартного контейнера, на площадках двух городских районов были установлены три дополнительных контейнера для сортировки: один для стекла, другой для пластмасс, а третий — для бумаги (макулатуры) и металла. Четыре собранные таким образом фракции отходов предлагалось отправлять на специализированные промышленные предприятия по переработке.

Проект реализовывался при поддержке компании «Автопарк № 1 „Спецтранс“»’, которая предоставила не только новые контейнеры, но и обеспечила вывоз и сдачу собранного вторичного сырья на переработку. Таким образом, проведение экспериментов по внедрению системы селективного сбора бытовых отходов без участия специализированных транспортных компаний невозможно.

Население проявило готовность к раздельному сбору различных видов отходов, однако эксперимент не увенчался успехом из-за проблем с транспортировкой и сложностью системы сбора мусора. По результатам опроса, проведенного в апреле 2003 года, около 35% жителей домов занимались сортировкой бытовых отходов на уровне домохозяйства.

В настоящее время эксперименты по организации раздельного сбора отходов проводятся в нескольких городах России, включая Чебоксары, Ярославль, Дзержинск и Белгород.

Специальные компании, занимающиеся внедрением систем селективного сбора отходов, сталкиваются с рядом проблем:

• Нежелание граждан участвовать в системе сортировки отходов — эта проблема возникала редко;
• Некоторые категории населения (от 65 до 30%) выбрасывали весь мусор в общий контейнер без учета необходимости сортировки. К тому же, разъяснительная работа среди населения о правильной сортировке отходов проводилась недостаточно.

В городе Владимире эксперимент по раздельному сбору и вывозу твердых бытовых отходов проводится на базе ООО «УНР-17». Во дворах школ города было установлено 72 дополнительных контейнера со значком «переработка». На сегодняшний день сложно оценить экономическую эффективность внедрения данной системы, но, по данным предприятия, мусор, предназначенный для сортировки, полностью соответствовал видам отходов, указанным на контейнерах. Это свидетельствует о высокой сознательности населения при разделении твердых бытовых отходов для последующей переработки.

Система, предложенная ООО «УНР-17» с использованием двух контейнеров (желтый для переработки и зеленый для захоронения), позволила частично решить проблему сложной сортировки мусора населением. Однако такая система не является полной системой селективного сбора отходов, так как фракции, вывезенные с территории домовладений, предназначаются для дальнейшей сортировки на станциях, что влечет дополнительные расходы.

Рисунок 2: Экспериментальный «желтый» контейнер ООО «УНР-17» для отходов, подлежащих переработке

Для успешного внедрения системы селективного сбора отходов необходимо также проанализировать опыт России по сортировке мусора на мусоропроводящих станциях.

Одним из первых в стране была создана система сортировки бытовых отходов в городе Белгороде. Этот опыт был использован при организации мусороперегрузочной станции с элементами сортировки и прессования (МПС) в городе Владимире, основанной на базе ООО «УНР-17».

Концепция проекта: Переработка твердых бытовых отходов в России

Введение

На сегодняшний день переработка твердых бытовых отходов (ТБО) в России находится на низком уровне развития, что приводит к значительным негативным последствиям для окружающей среды и экономики. Основная проблема заключается в отсутствии эффективной системы раздельного сбора мусора, что затрудняет глубокую переработку ТБО. В результате большая часть отходов по-прежнему захороняется на свалках или полигонах, что наносит ущерб экологии и является экономически неэффективным решением.

Проблемы и их решения

Низкий уровень промышленной переработки

Промышленная переработка ТБО в России составляет всего около 3-4% от общего количества собираемого мусора. Для решения этой проблемы необходимо внедрить эффективные методы сортировки, прессования и компостирования отходов, которые позволят значительно снизить их объем.

Экономика свалок

Свалки мусора часто считаются экономически выгодным решением для избавления от отходов, но при этом не учитываются затраты на обслуживание полигонов на протяжении 100 лет и компенсация ущерба окружающей среде. Попытки модернизации системы управления отходами, такие как сжигание всей массы ТБО, опасны для экологии и экономически невыгодны (около 2,5 тыс. рублей за тонну).

Многомасштабность и неправильное складирование отходов

В большинстве муниципальных образований вместо специально оборудованных полигонов используются муниципальные свалки, что снижает расходы на организацию, но приводит к быстрому накоплению отходов из-за их неправильного складирования. Не учитывается также ущерб окружающей среде и возможные санкции за нарушение технологии захоронения ТБО.

Отсутствие эффективной сортировки

Основная сложность в переработке ТБО заключается в отсутствии системы раздельного сбора мусора. Из-за этого потенциальное сырье для использования (60-80% морфологического состава ТБО) может извлечься лишь в пределах 11-15%. Сортировка смешанных и перевезенных в одном мусоровозе отходов неэффективна, а органические отходы практически невозможно использовать.

Масштабы промышленной переработки

Промышленная переработка различных видов отходов зависит от множества факторов:

• Традиционные виды вторичного сырья, такие как лом и отходы металлов, высококачественные отходы полимеров, текстиля и макулатуры, легко поддаются сбору и переработке.
• Сложные многокомпонентные отходы, а также загрязненные отходы практически не перерабатываются из-за их низкой качества и загрязненного состава. К последним относятся, например, изношенные шины, отходы упаковки из полиэтилена, цветной пластик и т. п.

Перспективы

Для улучшения ситуации с переработкой ТБО в России необходимо:
1. Внедрить эффективные методы сортировки, прессования и компостирования отходов для снижения их объема.
2. Внедрить систему раздельного сбора мусора для увеличения количества перерабатываемых отходов.
3. Рассмотреть возможности модернизации существующих полигонов и свалок с точки зрения защиты окружающей среды и оптимизации затрат.
4. Повысить эффективность маршрутов транспортировки специализированным транспортом, включая использование транспортных средств повышенной грузоподъемности.
5. Обеспечить надлежащее обращение с органическими отходами и их переработку в компост или биотопливо.

Эффективная реализация этих мер позволит значительно улучшить ситуацию с переработкой ТБО в России, снизить негативное воздействие на окружающую среду и повысить экономическую эффективность управления отходами.

В 2010 году в городе Владимире при поддержке администрации города было введено в эксплуатацию предприятие по переработке отходов — Мусороперегрузочный комплекс с элементами сортировки. Однако эффективность такого комплекса снижается из-за небольших объемов производства и небольшого процента отсортированных фракций отходов от их общего количества.

В данном проекте предлагается повысить рентабельность сортировки и переработки твердых бытовых отходов в Владимире. Предлагаемое решение включает расширение функций существующей мусороперегрузочной станции и создание нового предприятия по сортировке ТБО с элементами раздельного сбора на территории домовладений.

На сегодняшний день на территории мусороперегрузочной станции ООО «УНР-17» функционирует один сортер отходов, позволяющий разделять их на семь фракций: картон, бумага, стекло (белое и цветное), пластмасса ПЭТ, твердая пластмасса и полиэтиленовая пленка. Также потенциально возможной для сортировки является алюминиевая продукция, зеленое стекло, лом черных металлов и текстиль.

Рисунок 3: Мусороперегрузочная станция с элементами сортировки и прессования ООО «УНР-17»

Планируется, что основными потребителями продукции предприятия (прессованных фракций ТБО) станут компании Владимирской, Московской и Нижегородской областей. Более крупные фракции предполагается продавать непосредственно на места переработки без участия посредников. Фракции, которые не могут быть отсортированы или переработаны, будут отправляться на захоронение на полигоны после прессования на территории комплекса.

Предполагаемая схема реализации отдельных фракций ТБО предприятием ООО «Экотехнологии» представлена на Рисунке 4.

Рисунок 4: Схема обращения, реализации и переработки (захоронения) твердых бытовых отходов с использованием МСС

ООО «Экотехнологии» планируется сделать крупнейшим в области предприятие по реализации вторичного сырья и отходов. В настоящее время во Владимирской области существует около трех десятков компаний, занимающихся сбором и реализацией вторсырья. Однако этот процесс не связан с основным потоком отходов. Сбор осуществляется специализированными предприятиями, которые затем прессуют и отправляют на переработку в другие регионы. ООО «Экотехнологии» станет единственной организацией в области, занимающейся сортировкой отходов домовладений и организаций, то есть основной поток ТБО муниципальных образований.

В ближайшие 3-7 лет планируется, что предприятие займет монопольное положение на рынке сортировки отходов во Владимире благодаря стабильно развивающемуся ООО «УНР-17», которое поставляет основную часть ресурсов. Учитывая долгосрочные контракты с более чем 95% потребителей города, компания может контролировать поток отходов в муниципальном образовании Владимир. Таким образом, появление конкурентов на территории города маловероятно.

Однако существует вероятность появления конкурирующих компаний в других районах Владимирской области из-за политики экологизации и рационального природопользования, проводимой некоторыми муниципалитетами. Тем не менее, ООО «Экотехнологии» может избежать конфликта интересов с новыми предприятиями, поскольку они, скорее всего, будут сосредоточены на крупных городах (Ковров, Муром, Александров и т. д.), что не повлияет на существующие и потенциальные географические сегменты рынка области, контролируемые ООО «УНР-17».

ООО «УНР-17» сталкивается с конкуренцией на рынке сбора и вывоза ТБО в Камешковском, Суздальском и Судогодском районах. Это может привести к проблеме недополучения сырья для мусоросортировочной станции на этих территориях. Однако они не являются ключевыми при сборе отходов из-за специфики морфологического состава мусора, который отличается от того, что собирается в крупных городах, и менее пригоден для повторного использования. Кроме того, система сбора ТБО и материально-техническая база на этих территориях kémприспособлены для селективного сбора: большие расстояния перевозок, отсутствие контейнерных площадок, сбор населения без специализированных мешков.

Основным продуктом, предлагаемым ООО «Экотехнологии», являются брикеты из вторичного сырья, которые могут быть использованы в промышленности и сельском хозяйстве. Твердые бытовые отходы будут поступать на мусоросортировочную станцию, где их разделят на 10 фракций. В городе Владимире работает один мусоросортовый конвейер, принадлежащий ООО «УНР-17». Предприятие имеет специализированный комплекс: «Мусоросортировочная станция с элементами сортировки и прессования». Около 15% ТБО, поступающих на станцию, удается использовать повторно. Несмотря на нерентабельность проекта по сортировке мусора в городе, ООО «УНР-17» достичь определенных результатов:

Ниже представлен расчет количества и состава фракций ТБО, которые планируется реализовать при функционировании проекта (Таблица 2):

Фракция твердых бытовых отходов	Количество ТБО, вывозимых из «желтых» контейнеров в общем их количестве, %	Количество отходов, подлежащих сортировке в их общем количестве, %	Процент ТБО, подлежащий сортировке от количества содержимого «желтых» контейнеров, %	Процентное содержание фракций по массе, поступающих на МПС, %	Количество отходов на 1 чел. в полугодие, подлежащих сортировке, кг	Количество отходов на 150 тыс. чел. в полугодие, подлежащих сортировке, т.
Картон	11,8	73,73	29,72	76,54	13,398	2009,7
Бумага	10,5	60	26,45	59,26	9,702	1455,3
ПЭВД	1,5	86,67	3,78	34,75	2,002	300,3
ПЭТФ	2,5	80	6,3	59,78	3,08	462
ПНД	2	80	5,04	49,61	2,464	369,6
Алюминий	0,4	25	1,01	17,63	0,154	23,1
Стекло белое	1,8	83,33	4,53	24,29	2,31	346,5
Стекло зеленое	1	90	2,52	17,14	1,386	207,9
Стекло темное	1,2	87,5	3,02	22,93	1,617	242,55
Отсев	7	0	0	0	0	0
Всего	39,7	59,07	100	—	36,113	5416,95

Принимаются нормы образования ТБО на 1 человека в году: 316 кг (или 158 кг за полугодие) и плотность отходов 175 кг/м³.

Таким образом, расчетное количество твердых бытовых отходов, которые планируется реализовать предприятию за полгода, составляет 5416,95 тонн, при условии, что система раздельного сбора охватит 150 000 человек (около 44% населения города Владимира). Годовой объем твердых бытовых отходов, предназначенных для реализации, планируется на уровне 11 000 тонн. Предполагается, что население будет составлять 40% от общего объема накопления отходов в домах. Это же процентное соотношение планируется и для отходов, подлежащих сортировке, которые вывозятся с территории предприятий и организаций города (в первую очередь, это образовательные и административные учреждения, а также некоторые коммерческие предприятия). Ожидается, что 23,45% от общего объема ежегодно вывозимых твердых бытовых отходов будут использоваться повторно. Наибольшую долю среди отходов, предназначенных для переработки, составляют картон и бумажные отходы.

В первое полугодие реализации проекта целевой объем участия населения планируется установить на уровне 75 000 человек, что соответствует 50% от рассчитанного показателя. Это связано с необходимостью проведения информационной кампании среди граждан, оптимизации графика вывоза отходов и подготовки мусоросортировочного комплекса к работе. В течение четвертого полугодия реализации проекта предполагается увеличить объем реализации продукции до 9030 тонн. Таким образом, планируется, что в проекте примут участие более половины населения города Владимира (250 000 человек из 340 000). Предпочтительными районами с высокой вероятностью участия в проекте являются Юго-Западный, Северо-Западный, Северный и Восточный («Доброе») районы. Разделенный сбор твердых бытовых отходов будет проводиться в многоквартирных домах, имеющих собственные контейнерные площадки или возможности для их установки. Также возможное участие жильцов новостроек и коттеджных поселков. Наименьший экономический эффект ожидается от реализации проекта в центральной части города и районах-анклавах: Оргтруд, Лесной, Юрьевец, Энергетик.

В таблице 3 представлена калькуляция себестоимости продукции предприятия.

Калькулирование себестоимости единицы продукции (общий объем реализации)
| Статьи затрат | Средняя величина затрат на 1 тонну продукции, руб. | Доля затрат в общем объеме, % |
| — | — | — |
| 1. Сырье и материалы | 2 223 | 47,1% |
| 2. Электроэнергия | 205 | 4,3% |
| 3. Заработная плата производственного персонала | 1 296 | 27,4% |
| 4. Транспортные расходы | 184 | 3,9% |
| 5. Водоснабжение и канализация | 9 | 0,19% |
| Суммарные переменные издержки | 3 917 | 82,9% |
| — | — | — |
| 6. Заработная плата вспомогательного персонала и МОП | 333 | 7,0% |
| 7. Заработная плата административно-управленческого персонала | 66 | 1,4% |
| 8. Накладные расходы ООО «УНР-17» | 11 | 0,23% |
| 9. Аренда помещений | 52 | 1,1% |
| 10. Общецеховые расходы | 84 | 1,8% |
| 11. Коммерческие расходы | 217 | 4,6% |
| 12. Включенная в стоимость амортизация | 42 | 0,89% |
| Суммарные постоянные издержки | 807 | 17,1% |
| Итого | 4 724 | 100% |

В таблице 4 указана предполагаемая цена реализации продукции предприятия, а также возможные направления сбыта различных фракций бытовых отходов.